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就業創業數據“亮眼” 青島前8個月新增就業55.5萬人
發布日期:2019-10-17   編輯:中國孵化器網   來源:青島日報
就業一頭連著家庭生計,一頭連著經濟大勢。如果說“穩就業”是“六穩”工作之首,那么近年來青島的就業形勢可以用“總體平穩、穩中有進”來概括,但今年的就業創業數據,卻顯得“亮眼”。

      就業一頭連著家庭生計,一頭連著經濟大勢。如果說“穩就業”是“六穩”工作之首,那么近年來青島的就業形勢可以用“總體平穩、穩中有進”來概括,但今年的就業創業數據,卻顯得“亮眼”。

 

  新增就業持續增長。1-8月份,全市城鎮新增就業55.5萬人,提前超額完成全年新增城鎮就業30萬人的目標任務。

 

  創業人數大幅增加。1-8月份,全市新登記市場主體18.5萬戶,同比增長23.9%,政策性扶持創業2.3萬人,同比增長63%。

 

  享受政策扶持人數增長顯著。前8個月,全市共有17.9萬人享受到就業創業政策扶持,同比增長近一倍。

 

  今年以來,青島實施就業優先政策,放大坐標找不足,提高標準找差距,深化改革強服務,保持全市就業形勢持續穩定。

 

  新政策疊加“刷屏”

 

  提前完成全年就業任務

 

  9月5日,脈脈聯合京東共同發布《2019高校畢業生就業趨勢報告》。報告顯示,北上深廣杭穩居畢業生熱門去向城市前五,其次是莞蓉青渝漢五市最受畢業生青睞。青島成為北方城市的亮點,排名第八,成為北京之外前十中唯一的北方城市。

 

  青島的地域吸引力是不言而喻的。記者在今年舉辦的幾次高校畢業生專場招聘會上了解到,山東生源的畢業生就業首選地多為“青島”,連原因都驚人地相似:環境優美、經濟發展快、就業機會多。

 

  僅靠“青睞”并不足以實現更高質量和更充分就業。為了解決來青人才后顧之憂,穩定和擴大就業,今年以來,青島出了不少真招實招。

 

  出臺《關于進一步穩定和擴大就業的實施意見》,提出22條穩定和擴大就業新政,打出青島就業創業政策“組合拳”;將我市涉及就業創業補貼類的10項政策匯總形成“一本通”,多項補貼降門檻、擴范圍,進一步優化流程;創新設立畢業生小微企業就業補貼,在我市小微企業就業的高校畢業生,每人每月可領400元就業補貼,最長36個月;擴大社會保險補貼、崗位補貼范圍,對我市用人單位招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生就業,在原補貼養老、醫療、失業三項保險基礎上,將生育、工傷兩項保險納入補貼范圍,同時給予每人每月200元的崗位補貼;簡化經辦程序,精減申領材料,取消現場核實,推進全市通辦,對各項就業創業政策申領過程中需提交的材料,凡是能夠通過市政務資源共享平臺核實的,一律予以取消……

 

  今年以來,幾乎每個月都有就業創業新政策和實施細則“刷屏”,政策的覆蓋面、扶持力度都走在全國前列。更重要的是,各項政策均實現了城鄉一體化、同城同待遇,外來人員可與本市市民同等享受政策,“來了就是青島人”。

 

  政策的拉動作用是顯著的。1-8月份,青島就業人數大幅增加,全市城鎮新增就業55.5萬人,同比增長3.9%。其中,服務業新增就業36.4萬人,民營企業新增就業43.6萬人,同比分別增長6%、5.2%,快于全市新增就業增速。城鎮登記失業率下降,截至8月底,全市新增城鎮登記失業人員5.3萬人,同比下降19.2%,城鎮登記失業率穩定在3.02%的較低水平。

 

  近日,青島的就業創業工作獲省政府通報表揚,并獲得200萬元獎勵資金。在省政府組織的全省就業目標考核中,這已經是青島連續13年獲得優秀等次。

 

  政策性扶持創業增長六成

 

  從“人找政策”到“政策找人”

 

  前8個月,全市新登記市場主體18.5萬戶,同比增長23.9%。特別值得關注的是,政策性扶持創業2.3萬人,同比增長63%。

 

  “政策性扶持創業”通俗點說就是享受了創業扶持政策的人。為什么這個群體數量今年會有這么大的漲幅?

 

  “主要原因是今年享受政策、知曉政策的創業者增多了。”市人力資源社會保障局就業促進與失業保險處有關負責人告訴記者,今年人社部門對諸多創業補貼政策進行完善,進一步提標擴面、降門檻,讓更多創業者享受到政策紅利;同時,細化完善實施細則,簡化經辦程序,推進政策落地落實。

 

  一次性創業補貼取消現場核實,寬容創業失敗;一次性小微企業創業補貼降低了社會保險繳費門檻;延長創業孵化扶持期限,對創業孵化基地(園區)享受3年獎補政策期滿后,根據孵化績效,再給予最長3年、每年最高150萬元補貼……門檻降了,符合條件的創業者多了,申請補貼的數量自然也多了起來。

 

  提起就業創業的各項補貼,大家的第一印象就是“補貼種類多、享受人群廣”。但隨之而來的問題是:誰能領、去哪領、帶啥材料領?領多少、領多久、一共領幾次?這些疑問誰來及時解答?

 

  針對這一痛點,市人社部門推出了青島市就業創業政策“一本通”,對涉及人力資源社會保障部門創業補貼、社保補貼、穩崗返還、技術技能提升補貼、創業孵化補貼等10項政策全部納入一個文件中,統一規范經辦流程,真正實現了“一本在手,補貼我有”。

 

  為了讓好政策落到實處,青島還實現了由“人找政策”向“政策找人”轉變。以創業補貼、創業擔保貸款、社保補貼等9項政策為試點,分別對照各項政策條件,通過大數據比對方式進行綜合判別,對符合條件的采取入企入戶、電話、短信、微信等形式主動推送至服務對象。為落實好困難企業穩崗返還政策,采取“政策找人”做法,通過資產負債率、營業收入等數據核實企業困難情況,主動對接稅務部門,比對排查出316戶符合條件的困難企業并主動推送、逐一聯系,目前已有61戶困難企業享受到穩崗返還589萬元。

 

  好政策還需真落實。聚焦企業和群眾對政策知曉度不高、政策經辦程序復雜等問題,我市著力打造“政策推送準、落實效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的政策落實體系。

 

  19.1萬青年人才來青就業

 

  讓更多高校畢業生“留下來”

 

  高校畢業生是寶貴的青年人才資源,朝氣蓬勃的創新活力、敢為人先的實踐動能,注定了他們將成為推動經濟社會發展的生力軍。

 

  如何讓在青高校學生留下來、把外地青年人才引進來,已經成了當務之急。然而與一些城市相比,青島還存在不少問題,如畢業生留青總量偏低,且結構不合理;各高校間留青比例不平衡;畢業生創新創業環境有待優化等。

 

  為了讓更多高校畢業生“留下來”,青島啟動了高校畢業生“留青行動”,拿出了真金白銀,也拿出了真心實意。

 

  針對住房成本高的問題,將住房補貼對象首次擴大到本科生,標準也有所提高,按照本科畢業生500元/月,碩士研究生800元/月,博士研究生1200元/月的標準予以補貼;按照博士研究生每人15萬元,碩士研究生每人10萬元發放一次性安家費;針對民營企業、小微企業留不住人,給小微企業就業的高校畢業生發放每人每月400元的就業補貼;針對高校畢業生就業能力不強,鼓勵高校畢業生在讀期間參加職業技能培訓,取得相應職業資格證書或職業技能等級證書的,按照初級、中級、高級三個等級給予最高2000元補貼;針對畢業生落戶門檻高,今年“先落戶、后就業”的門檻降低到大專及以上學歷畢業生;針對就業手續復雜的問題,上線“青島人社學歷匯”大學生信息共享平臺,高校畢業生經實名認證、學歷學位信息確認后,在全市人社系統享受就業創業政策、職稱評定等業務經辦以及公安部門辦理落戶時,不再需要畢業生提供學歷學位證書等證明材料,實現畢業生學歷信息全市共享。

 

  據統計,今年截至8月底,全市35周歲以下專科及以上學歷來青就業19.1萬人,同比增長3.8%。這一數據,有望在年底再攀新高。我市于9月底啟動2019“青島英才季”活動,將持續到12月。全市重點高校、科研機構、衛生健康機構和重點企業等77家單位的5300余個優質崗位“虛位以待”;赴北京、上海、西安、武漢、哈爾濱等地高校的30場招才引智名校行活動將在下半年密集舉辦;第19屆“藍洽會”、首屆中國青島國際人力資源高峰會等高端人才會議也在緊鑼密鼓地籌備中……

 

  都說人往高處走,對就業來說,廣闊的舞臺是“高處”、優厚的待遇是“高處”、完善的政策是“高處”、良好的服務也是“高處”。圍繞“穩就業、促創業、兜底線、防風險”的工作主線,青島把穩方向、加足馬力,穩住就業這個最大的民生工程、民心工程、根基工程。

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